Sociální politika – ekonomie (VŠ)

Téma: Sociální politika

Předmět: Ekonomie

Zaslal(a): R690

 

Sociální politika

Soustavná snaha o změnu nebo o udržení a fungování sociálního systému. Zlepšení základních životních podmínek obyvatelstva, zabezpečení sociální suverenity (nezávislost) a sociálního bezpečí (sociálně přijatelný život).

  • Aktivní sociální politika – prevence
  • Pasivní sociální politika – řešení následků

 

Funkce

Vzájemně spolu souvisí a působí komplexně

 

ochranná

  • pracovní právo (nezaměstnanost, škodlivé pracovní prostředí, stáří, nemoc, osiření, vícedětné rodiny
  • humanitární pomoc

 

redistribuční – nejsložitější a nejvýznamnější; redistribuční pomocí daní a transferů – SR

  • komu, za co a podle čeho rozdělovat? (příjmy, mzdy, důchody ale i životní šance)
  • snaha o zajištění
    • důstojné životní podmínky všem (i nemocným, starým, handicapovaným)
  • všem rovné šance (ne rozdílné sociální původy)
    • fungování společenského systému – spotřeba V statků (správa, školství, zdrav.)
  • odstranění nedokonalosti konkurence, monopolní postavení

 

homogenizační

  • všem stejné šance vzdělávat se, pracovat, pečovat o své zdraví
  • zmírňování sociálních rozdílů, odstraňování neodůvodněných nerovností (pomoc nízkopříjmovým rodinám)

 

stimulační

  • vzdělávací politika; politika zaměstnanosti; zdravotní politika jako podporování, podněcování a vyvolávání žádoucího sociálního jednání jednotlivců

 

preventivní

  • poradenství, existenční – předcházet škodám na životě a zdraví, nepříznivým sociálním situacím (chudoba, nezaměstnanost, alkoholismus, kriminalita),

 

SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ

Soubor institucí, zařízení či opatření – pro předcházení, zmírňování a odstraňování následků sociálních událostí

  • Péče o zdraví
  • Dočasná pracovní neschopnost
  • Těhotenství a mateřství
  • Při výchově v rodině
  • Invaliditě
  • Ve stáří
  • Nezaměstnanosti
  • Pozůstalých rodinných příslušníků

 

Poskytnutí dávek (peněžité či věcné) či služeb náhradou za příjmy z ekonomické činnosti nebo k úhradě mimořádných nákladů

  • nárokové (po splnění určité podmínky)
  • nenárokové (podpora, pomoc) – po uvážení

 

Modely sociálního zabezpečení

Zahrnují sociální pomoc, převažuje model sociálního pojištění

 

liberální model

  • individuální uspokojování soc. potřeb
  • stát ušetří, je větší chudoba

 

model sociálního pojištění

  • dávky jsou závislé na výdělku (zásluhové dávky) + univerzální dávka (přídavek na dítě)
  • důraz na placení pojistného – povinné sociální pojištění
  • nárok na dávky je spjat s placením pojistného, které se stanovuje sazbou výdělku – omezení určitým stropem. Sazba je jednotná.
  • Sociální zabezpečení je financováno z vybraného pojistného – není nutná tvorba rezerv

 

Sociální stát – skandinávský model

  • kombinace univerzálních dávek a soc. pojištění

 

Financování sociálního zabezpečení

  • ze SR nebo na základě pojištění
  • průběžné financování (dávky z příspěvků vybraných v daném období)
  • fondové financování (kapitálový systém – z příspěvků se vytváří fond)
  • trojpilířový sytém financování soc. zabezpečení
    • podílí se – zaměstnavatelé (starobní důchod) , pojištěnci (spoření, životní pojištění) a stát (garantovaná penze)
  • různá forma státních dotací soc. zabezpečení
    • ze SR
    • příspěvek ve formě pevné roční částky nebo podílu
    • úhrada schodku hospodaření soc. pojišťovny
    • dotování ve státních nemocnicích
  • systém soc. pojištění (z příspěvků na soc. zabezpečení)
  • systém státního zaopatření (z veřejných prostředků)

 

SOCIÁLNĚ-POLITICKÁ OPATŘENÍ

Zabývají se soc. a ekonomickými problémy

 

Důchodové zabezpečení – dlouhodobé ohrožení (působení se projeví až v nejbližších desetiletích)

 

1) Starobní důchod – 60% nejvýznamnější dávka, počet starých se zvyšuje, není důch. reforma

 

Záleží na:

  • počtu odprac. let
  • prům. výdělku – platby soc. poj.
  • dvousložkový (odpracované.roky + plat + 1570,-)
  • koncepce výsluhová – podmínka věku, odpracovaných let
  • koncepce invalidní – stanoven důchodový věk – stáři

 

2) Invalidní důchod – z důvodu snížené pracovní schopnosti – náhrada ztráty z příjmů. Invalidita se musí měřit

  • fyzická – vnější znaky (ztráta nohou, zraku, sluchu)
  • odhad výdělečné činnosti (schopnost uživit se)
  • koncepce starobní – invalidita – předčasné zestárnutí
  • koncepce nemocenská – invalidita – pokračující pracovní neschopnost – vyjadřuje se v % z předchozího výdělku
  • modifikovaná starobní – posouzení komise stupeň invalidity, zohledňuje neodpracované roky

 

3) Pozůstalostní důchody

  • Vdovské/vdovecké – odvozený od starobního nebo invalidního důchodu zemřelého
    • Podmíněný – po roce, po splnění podmínek
    • Bezpodmíněný – 1 rok nároku
  • Sirotčí
    • Jednostranný – doplatek k vdoveckému z originálního důchodu 40 % + univerzální dávka 1570,-
    • Oboustranný – sirotčí

 

Zabezpečení zdravotní péče

  • dostupnost zdravotní péče
  • sociální nemocenské pojištění (peněžité a věcné dávky)
    • ve světě převažuje
    • soukromé (soukromé pojištění) – zdraví je soukromou věcí každého
    • veřejné – každý má právo na život – hrazena z veřejných zdrojů
    • hybridní (systém sociální pojištění) – každý má právo na určité minimum zdravotní péče
  • státní zdravotní správa (z veřejného rozpočtu bez využití systému pojištění)

 

Zabezpečení v nemoci

  • nemocenské dávky (pouze výdělečně činné osoby)
  • v liberálním modelu – podnikové zaopatření
  • v modelu sociálního pojištění – zákonem dán nárok na dávku v nemoci
  • dávky v těhotenství a mateřství – nemocenská koncepce
  • nemocensko-rodičovská koncepce (péče o dítě v nemoci)

 

Zabezpečení v nezaměstnanosti

  • pasivní programy (zabezpečení NZ)
    • podpora (časově omezená, pravidelná dávka soc. zabezpečení)
    • pomoc v nezaměstnanosti (peněžitá dávka soc. pomoci – odvozená od hmotného zabezpečení NZ a jeho rodiny)
  • aktivní programy (podpora vytváření pracovních míst, samostatně výdělečná činnost, rekvalifikační programy)

 

Státní sociální podpora

  • v liberální systému – neposkytují (rodičovství je soukromá záležitost)
  • v systému soc. zabezpečení – vypláceny rodinné přídavky, daňové úlevy
    • příspěvek na dítě, soc. příspěvek, na bydlení, porodné, pohřebné, dávky pěstounské péče
    • základem pro určení výše dávek je životní minimum – uznaná státem

 

Sociální pomoc

  • lidem ve stavu chudoby
  • liberální model

Napsat komentář

Vaše emailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *